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市教体局关于对(2018)5号提案的答复
时间:2018-11-14 16:48:00 |   浏览:

 
 
     案    由:统筹规划,补齐短板,推动学前教育优质发展

提 案 人:市政协教科文卫体委员会

主办单位:市教体局

会办单位:市发改委、规建局、国土局、财政局、人社局、编办、公安局(消防大队)、卫计委、市场监管局、安监局

答复单位:市教体局

答复时间:2018620

答复内容:贵委提出的关于 统筹规划,补齐短板,推动学前教育优质发展 的提案已交我单位办理,现答复如下:

一、坚持规划引领,完善幼儿园合理布局

市教体局根据城镇经济社会发展和区域人口分布等实际情况,合理确定学前教育建设规模,提请市政府出台了《天长市第三期学前教育行动计划(2017-2020年)》。市国土部门依据城市总体规划,安排学前教育及配套设施建设用地规模,全市学前教育用地均已纳入到天长市土地利用总体规划中。市规建部门组织编制了《天长市城市公共服务设施综合规划》、《天长市市域教育设施布点规划(2016-2030年)》,对我市幼儿园进行布点规划。同时,规建部门根据《城市居住区规划设计规范(GB 50180-93)》中“小区(3000-5000户人口规模)必须配建幼儿园”的要求,在新建小区方案报建、规划许可、竣工验收过程中,严格按照规划条件中相关条款执行。

二、突出建设重点,补齐公办园发展短板

按照天长市第三期学前教育行动计划安排,全面加大公办幼儿园建设力度。广陵路幼儿园新建工程以及第二幼儿园扩建工程已列入市政府2018年为民办十件实事之一。广陵路幼儿园位于广陵路秦栏路西、广陵路北、天康大道南侧,建筑面积5500平方,总投入2000万元。目前新建工程前期工作全部完成,正在进行基础施工,计划年底前主体完工;第二幼儿园(西园)已选址于石梁路以南、仁和路西侧(原汇隆服装公司厂区用地),与现市第二幼儿园一路之隔。目前,第二幼儿园扩建工程已签订征迁协议,市教体局将委托具备相应资质的设计单位设计幼儿园规划方案及施工图设计招标工作,预计年底开工建设。安乐幼儿园、石梁幼儿园改扩建工程已列入议程,即将开工。

2019年谋划推动平安路幼儿园、天宁路幼儿园、汊涧第二幼儿园新建等工程。总投入达 1.5亿元,建筑面积2万平方米。依托工程的实施,将进一步扩大我市普惠性学前教育资源,彻底解决城区资源不足的问题。

三、加大扶持力度,推动普惠园良性发展

1.加大经费投入。积极向上争取项目资金,支持新建和改扩建公办幼儿园、利用社会力量举办普惠性民办幼儿园、改善办学条件,向特殊困难地区和薄弱环节倾斜,扩大普惠性学前教育资源,完善学前教育公共服务体系。根据我市普惠园的实际情况,2018年,市财政预算安排学前教育补助资金240万元,具体安排民办园补助资金40万,公办园补助资金100万,公民办园贫困生资助资金100万。今后,我市还将进一步加大财政扶持力度,提高生均教育经费补助标准,逐步化解普惠园经费紧缺问题,调动民办园举办普惠性幼儿园的积极性。

2.重新核定普惠性幼儿园收费标准。建立普惠性民办幼儿园合同约定价格制度,引导民办园办普惠园的积极性。明确普惠性民办幼儿园收费标准应当与本行政区域内同等级公办幼儿园的收费标准相当或略高,收费实行公示制度,在园内醒目位置公示收费项目、收费标准、收费主体、收费依据、收费对象、投诉电话等,接受家长和社会监督。目前市教育体育局正拟定民办园收费标准的初步意见,将与发改、财政等部门沟通,经过核定认证后,拿出最终方案。

3.加强普惠性民办园业务指导。开展了2018年公民办幼儿园结对帮扶工作,18所普惠性幼儿园按照文件相关要求开展了活动,公办园派出骨干教师对普惠性民办园的办园的规范性、一日活动开展的有效性、教师的专业性定期进行指导和帮助,同时邀请结对的普惠性民办园的教师到公办园参观学习;还积极利用许静和杨海燕名师工作室的丰富的教师资源对普惠性民办园进行入园指导,从环境创建、活动开展等方面进行点拨引导,有效提升普惠性民办园的办园质量和成效。

四、注重齐抓共管,合力推动学前教育发展

1.加强日常办园监管和督查。对各类幼儿园实行动态管理,把民办幼儿园纳入公办幼儿园同等管理和考核,规范民办园办学行为,严格执行幼儿园准入、年检、督查等制度。对民办园的办学条件、安全管理、教学工作、园舍建设、办学规模、招生、收费等进行全方位督查。制定了《天长市民办幼儿园分类管理办法》,将全市民办园分为一、二、三和未上等级四个类别,进行分类管理。对不符合年检要求的下发整改通知书限期整改。印发了《天长市幼儿园分类管理实施方案(试行)》《幼儿园业务管理考核细则(试行)》等文件,对各级各类幼儿园分类进行管理督查。

2.加强幼儿教师队伍建设。积极为幼儿教师队伍扩容。已报请市编委会研究通过,全市幼儿教师编制数从原来的196个增加到577个。积极组织面向社会公开招聘公办园幼儿教师,近三年来已招聘幼儿教师56人。今年公办幼儿园公开招聘工作已经启动,拟招聘107人补充到我市学前教育队伍中来。强化幼儿教师素质能力提升。今年以来开展了幼儿园“规范办园、科学保教”观摩活动暨专题培训,全市近300名教师参与了活动;组织全市近1000名幼儿教师参与业务知识测试;另外还要求各园组织教师进一步学习《幼儿园教师专业标准》;开展“我是幼儿园教师”为主题的师德师风演讲等活动。今年暑假期间,我们将在市工业学校开展保育员培训和教师业务上岗培训两项培训工作。通过多元化的手段努力提高教师专业能力,提升教师专业素养,提升办园质量,规范幼儿园办园行为,全面提高我市学前教育保教水平。

3.加强安全工作不松懈。一是严格规范园区消防安全。针对各幼儿园建设、改建或扩建工程,市公安消防大队按照《建筑设计防火规范》等相关标准规范的要求严格把关,在经过消防审批后方可投入使用。二是完善校园消防安全综合管理。做好园区内部消防安全管理,建立健全各项消防安全管理制度。消防部门定期开展校园消防安全专项整治,及时排查火灾隐患。通过“开学第一课”、组织学生参观“红门”等“请进来”与“走出去”相结合的方式,提高师生的消防安全意识和自防自救能力。三是食堂卫生安全警钟长鸣。强化日常监管,每年会同市场监管局联合开展春、秋两季的专项检查,通过检查进一步提高幼儿园食品安全意识,及时消除风险,有效防控食物中毒事件的发生。强化技术支撑过程监管,去年年底对全市的幼儿园实施了“远程电子监控”工程,覆盖率100%,将事后监管变为事前事中监管,大大降低了事件的发生率。开展各类食品安全培训,每年邀请市场监管局业务人员对幼儿园食堂的食品安全管理员、从业人员开展定期不定期的食品安全知识培训。

    4.加强幼儿园卫生保健工作。由市卫计部门对各幼儿园进行膳食营养、体格锻炼、健康检查、卫生消毒、疾病预防等方面的业务指导;定期为各幼儿园提供疾病预防控制咨询服务和指导;依法对各幼儿园的饮用水卫生、传染病预防和控制等工作进行监督检查。
 
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